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央行行長及部份閣員支持提高銷售稅

日本央行行長黑田東彥日前在東京發表講話，強調「分兩步提高銷售稅不會嚴重危害日本的經濟增長」。據《華爾街日報》的分析，日本央行官員擔心，如果推遲上調銷售稅，投資者會把政府推遲增稅視為缺乏還債誠意，進而要求更高的國債收益率作為風險補償，從而導致市場利率飆升，打擊消費者和企業的借款和消費熱情，對經濟造成傷害。而且，這也會降低央行正在執行的量化和質化寬鬆措施的效力。

知情人士透露，日本央行1月份和政府簽署了一項聯合政策聲明，承諾將儘快實現2%的通脹目標。央行作此承諾的部份原因是政府表示將堅決推行旨在構建可持續財政結構的措施，以防止利率上升或出現歐洲式的財政危機。

如果日本成功實現其2％的通脹目標的話，那麼未來日本的利率必將會攀昇。日本利率只需攀昇至2.8％，日本政府在國債利息支付方面就要耗費其全部財政收入。

在內閣大臣中，日本財務大臣麻生太郎（Taro Aso）表示堅決支持上調銷售稅。安倍領導的自民黨（Liberal Democratic Party ）稅務委員會的負責人Takeshi Noda，以及自民黨聯盟新公明黨（New Komeito）的稅務委員會負責人Tetsuo Saito也都表示，現在改變原計劃可能破壞對日本的信心，從而推高長期利率，後果可能是災難性的。

安倍自去年12月上台後，誓言推行積極的財政和貨幣寬鬆政策和較長期的經濟改革以振興日本經濟，獲得了投資者的信心。儘管債務情況糟糕，日本仍能以僅僅0.8%的利率借到10年期國債。但Tetsuo Saito對路透社表示，除非東京執行財政改革的計劃，否則國債市場的耐心將不會持續太久。他說：「我認為我們已經到了極限。」

反對者擔憂經濟停滯

不過，安倍晉三身邊的一些重要顧問卻呼籲推遲上調銷售稅，以減少這項計劃給經濟增長帶來的影響。日本內閣特別經濟顧問濱田宏一（Koichi Hamada）多次表示，日本應等待經濟增長實現連續兩季增長4%後再上調銷售稅，否則日本政府刺激政策效果可能會喪失。濱田宏一還建議推遲明年的計劃，或者放慢調整速度，例如每年調高1個百分點。

雖然日本內閣府將今年的經濟預測從2.5%上調至2.8%，但是根據內閣府預測，如果政府執行調高銷售稅的第一步計劃，那麼2014年財政年度的經濟增長只有1％。彭博社所做的一項調查則顯示，私人經濟學家預測，如果明年實施提高銷售稅的第一階段的計劃，日本有30％的機會將會陷入衰退。

另外，很多經濟學家也對日本上一次提高銷售稅所造成的經濟後果記憶猶新。英國《金融時報》的文章稱，1997年亞洲金融危機重創了日本經濟，時任首相橋本龍太郎提升了銷售稅之後，日本經濟遭受了約1,280億美元的損失，持續數月的通貨緊縮隨之而來，但是零售業規模直至今日還沒有恢復。

日本的一項民意調查顯示，多數日本民眾支持推遲提高銷售稅。據悉，日本經濟新聞在近期對902人 進行的問卷調查顯示，只有11%的受訪者表示支持當前計劃，58%的受訪者支持對加稅的時間或幅度「靈活調整」，另有27%的人表示反對加稅。由此看來， 能否成功推行提高銷售稅的政策，對安倍經濟學及安倍內閣的執政能力將是又一次嚴峻的考驗。

財政赤字飆升 日本政府推減赤計劃

日本目前的政府債務占GDP的比重達到240％以上，是到目前為止全世界所有國家中最高的。日本目前的債務規模是其政府財政收入的20倍。日本當局一直表示，政府將在2015財年把基本預算赤字削減至2010財年的一半，並在2020財年實現基本預算盈餘。

日本的財政赤字飆升的背後主要是財稅收入不足，同時日本的社會福利支出也在不斷膨脹。日本社會老齡化的速度超過了世界上大部份其他國家，而日本公民承擔的稅負在全世界卻是最低的。因此，作為財政整頓計劃的內容之一，日本國會去年批准，從明年開始分兩個階段，將銷售稅上調一倍至2015年的10%。◇

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