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美學者：陸防空區危險性難料
2013/11/28 21:25中央社

（中央社記者黃貞貞倫敦28日專電）中國大陸日前宣布劃設東海防空識別區，美國學者指出，防空識別區無疑破壞任何試圖降低大陸與日本緊張關係的努力，但危險性仍需視日本與美國的反應，及大陸如何落實。

卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment forInternational Peace）資深研究員史文（MichaelSwaine），對東海防空識別區影響的解析，刊登在英國廣播公司（BBC）網站。

史文指出，儘管大陸否認劃設東海防空識別區會升高與日本及亞太地區的緊張，但美國、日本及其他觀察家都認為，大陸的行為不僅挑釁而且無助區域安全。

他認為，由於東海防空識別區涵蓋有主權爭議的釣魚台列嶼，大陸可能藉此攔截更多接近釣魚台的日本飛機，如此一來也提高擦槍走火的可能；另一方面，防空識別區也可能使大陸對於經過的外國軍機採取更侵略性的攔截行為時，可以有合理的基礎，即使這些外國軍機並沒有接近大陸的領空。

這位對大陸國防與外交政策有深入研究的專家指出，目前仍難判斷大陸公布東海防空識別區後引發的危險程度會有多高，端視日本與美國後續的軍機安排，美國已派出2架轟炸機通過識別區但未發生事故。

而更嚴峻的考驗將是美國與日本的偵察機通過釣魚台，或當日本派遣戰機前往釣魚台的空域，這些動作將引起大陸強烈反應，也提高發生衝突的機率。

史文表示，東海防空識別區的效應需視大陸如何落實，北京需要釐清對於通過識別區但未進入大陸領空的偵察機或其他的軍機將如何處理？到目前為止，大陸在這方面的說明並不清楚。1021128

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