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簽FTA 瞄準智利、瑞士、東協
Jul 27th 2013, 21:30

作者: 記者譚淑珍╱台北報導 | 中時電子報 – 

工商時報【記者譚淑珍╱台北報導】

在台紐簽定ANZTEC之後,政府應積極洽簽自貿協定(FTA)的對象為何?中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳建議,智利、歐洲自由貿易協會與東協,都是下個階段可洽談FTA的對象,其中,又以智利最具「滿足充分的條件」。

李淳的觀察來自於台紐簽定ANZTEC與香港在推動FTA的經驗。他說,台紐協議是第一個非邦交國願意洽簽的經濟協議,紐西蘭也與香港簽有FTA,更重要的是,香港與智利、歐洲自由貿易協會(瑞士、冰島、挪威、列士敦茲堡)也簽定FTA。此外,香港今年6月與東協共同宣佈雙方將進行「香港-東協FTA」談判,預計兩年內完成。李淳認為,這對台灣來說是正面的發展與啟示。

他說,不管喜歡、不喜歡,「如果香港都可以與這些國家簽FTA,台灣與這些國家洽簽的政治阻力,相對就會比較低」。

特別是在看到紐西蘭與香港簽定後,即與台灣簽署ANZTEC,他說,智利與台灣洽簽的可能性變得非常高,一來是因為政治阻力比較低;其次是智利在經濟上會受到台紐ANZTEC的威脅,包括智利的蘋果、櫻桃、酒與羊肉,都會受到台紐關稅降低的衝擊,因此,不管是政治還是經濟面,智利與台灣洽簽FTA的誘因與條件最為充足。

同樣的,李淳也認為,與香港簽定FTA的歐洲自由貿易協會,也有可能會是台灣未來洽簽的對象。不過,更重要的是東協,他說,香港的經驗「給了很大的啟示」,東協國家這幾年因南海問題,對中國有很多的考量與戒心,所以,台灣即使無法加入東協的任何加一組織,卻有機會像香港一樣直接與東協洽簽FTA。

如果說,香港經驗是正面的啟示,李淳說,中韓與中日韓FTA,對台灣就是負面的威脅與衝擊。特別是,台灣在大陸的市場優勢,已經開始下滑了,從過去的11、12%的市佔率直線掉落為7、8%。

李淳說,中韓FTA已談了6回合,對內容已經達成共識,包括電子商務、農水產合作、競爭、透明度、產業合作等都納入中韓FTA談判,也就是說,中韓FTA是不分貨貿、服貿,一次全部納入其中,因此,2015年完成談判時,韓國雖然不可能像台灣服貿取得很多的優惠,但是還是會取得相對應的開放承諾。

「這是很大的成脅!」他說,中日韓三國佔台灣總出口的50%,中韓FTA若早於ECFA完成,對台灣的衝擊與排擠將極為顯著。

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